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中國(guó)共产党第十九届中央委员会第二次全體(tǐ)会议公报
分(fēn)类:學(xué)习贯彻十九大精神
作者: 责任编辑:方圆震
来源: 新(xīn)华社
发布时间:2018-01-19 00:21
新(xīn)华社北京1月19日電(diàn)
中國(guó)共产党第十九届中央委员会第二次全體(tǐ)会议公报
(2018年1月19日中國(guó)共产党第十九届中央委员会第二次全體(tǐ)会议通过)
中國(guó)共产党第十九届中央委员会第二次全體(tǐ)会议,于2018年1月18日至19日在北京举行。
出席这次全会的有(yǒu),中央委员203人,候补中央委员172人。中央纪律检查委员会常務(wù)委员会委员和有(yǒu)关方面负责同志(zhì)列席会议。党的十九大代表中部分(fēn)基层同志(zhì)和专家學(xué)者也列席会议。
全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。
中國(guó)共产党第十九届中央委员会第二次全體(tǐ)会议,于2018年1月18日至19日在北京举行。中央委员会总书记习近平作重要讲话。新(xīn)华社记者 李學(xué)仁 摄
全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分(fēn)内容的建议》,张德江就《建议(草(cǎo)案)》向全会作了说明。
全会一致认為(wèi),党的十九大和十九届一中全会以来,在以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中央坚强领导下,全党全國(guó)把學(xué)习宣传贯彻党的十九大精神作為(wèi)首要政治任務(wù),深入开展多(duō)种形式的學(xué)习宣传活动,兴起了學(xué)习贯彻党的十九大精神、习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想热潮,為(wèi)贯彻落实党的十九大提出的各项战略决策和工作部署提供了强大精神动力,全党全國(guó)各族人民(mín)思想更加统一、信心更加坚定、行动更加有(yǒu)力,党和國(guó)家各项事业呈现欣欣向荣的发展局面。
全会认為(wèi),宪法是國(guó)家的根本法,是治國(guó)安邦的总章程,是党和人民(mín)意志(zhì)的集中體(tǐ)现。现行宪法颁布以来,在改革开放和社会主义现代化建设的历史进程中、在我们党治國(guó)理(lǐ)政实践中发挥了十分(fēn)重要的作用(yòng),有(yǒu)力坚持了中國(guó)共产党领导,有(yǒu)力保障了人民(mín)当家作主,有(yǒu)力促进了改革开放和社会主义现代化建设,有(yǒu)力推动了社会主义法治國(guó)家建设进程,有(yǒu)力维护了國(guó)家统一、民(mín)族团结、社会稳定。实践证明,我國(guó)现行宪法是符合國(guó)情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法,是充分(fēn)體(tǐ)现人民(mín)共同意志(zhì)、充分(fēn)保障人民(mín)民(mín)主权利、充分(fēn)维护人民(mín)根本利益的好宪法,是推动國(guó)家发展进步、保证人民(mín)创造幸福生活、保障中华民(mín)族实现伟大复兴的好宪法,是我们國(guó)家和人民(mín)经受住各种困难和风险考验、始终沿着中國(guó)特色社会主义道路前进的根本法治保障。维护宪法尊严和权威,是维护國(guó)家法制统一、尊严、权威的前提,也是维护最广大人民(mín)根本利益、确保國(guó)家長(cháng)治久安的重要保障。
全会高度评价全面依法治國(guó)取得的成就。党的十八大以来,以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中央以前所未有(yǒu)的力度推进全面依法治國(guó)进程,坚持依法治國(guó)、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治國(guó)家、法治政府、法治社会一體(tǐ)建设,坚持依法治國(guó)和以德治國(guó)相结合,坚持依法治國(guó)和依规治党有(yǒu)机统一,抓住科(kē)學(xué)立法、严格执法、公正司法、全民(mín)守法关键环节,加快推进中國(guó)特色社会主义法治體(tǐ)系建设,法律规范體(tǐ)系、法治实施體(tǐ)系、法治监督體(tǐ)系、法治保障體(tǐ)系和党内法规體(tǐ)系建设相互促进、共同发展,社会主义法治國(guó)家建设取得了历史性成就。
全会认為(wèi),我们党高度重视宪法在治國(guó)理(lǐ)政中的重要地位和作用(yòng),明确坚持依法治國(guó)首先要坚持依宪治國(guó),坚持依法执政首先要坚持依宪执政,把实施宪法摆在全面依法治國(guó)的突出位置,采取一系列有(yǒu)力措施加强宪法实施和监督工作,為(wèi)保证宪法实施提供了强有(yǒu)力的政治和制度保障。
中國(guó)共产党第十九届中央委员会第二次全體(tǐ)会议,于2018年1月18日至19日在北京举行。中央政治局主持会议。新(xīn)华社记者 謝(xiè)环驰 摄
全会认為(wèi),我國(guó)宪法必须随着党领导人民(mín)建设中國(guó)特色社会主义实践的发展而不断完善发展。这是我國(guó)宪法发展的一个显著特点,也是一条基本规律。从1954年我國(guó)第一部宪法诞生至今,我國(guó)宪法一直处在探索实践和不断完善过程中。1982年宪法公布施行后,根据我國(guó)改革开放和社会主义现代化建设的实践和发展,分(fēn)别于1988年、1993年、1999年、2004年进行了4次修改。实践表明,我國(guó)宪法是同党团结带领人民(mín)进行的实践探索紧密联系在一起的,随着时代进步、党和人民(mín)事业发展而不断完善。
全会强调,由宪法及时确认党和人民(mín)创造的伟大成就和宝贵经验,以更好发挥宪法的规范、引领、推动、保障作用(yòng),是实践发展的必然要求。中國(guó)特色社会主义进入新(xīn)时代,这是我國(guó)发展新(xīn)的历史方位。根据新(xīn)时代坚持和发展中國(guó)特色社会主义的新(xīn)形势新(xīn)任務(wù),有(yǒu)必要对我國(guó)宪法作出适当的修改。自2004年修改宪法以来,党和國(guó)家事业又(yòu)有(yǒu)了许多(duō)重要发展变化。特别是党的十八大以来,以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中央团结带领全党全國(guó)各族人民(mín)毫不动摇坚持和发展中國(guó)特色社会主义,创立了习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想,统筹推进“五位一體(tǐ)”总體(tǐ)布局、协调推进“四个全面”战略布局,推进党的建设新(xīn)的伟大工程,推动党和國(guó)家事业取得历史性成就、发生历史性变革。党的十九大对新(xīn)时代坚持和发展中國(guó)特色社会主义作出重大战略部署,确定了新(xīn)的奋斗目标。為(wèi)更好发挥宪法在新(xīn)时代坚持和发展中國(guó)特色社会主义中的重大作用(yòng),需要对宪法作出适当修改,把党和人民(mín)在实践中取得的重大理(lǐ)论创新(xīn)、实践创新(xīn)、制度创新(xīn)成果上升為(wèi)宪法规定。
全会认為(wèi),宪法修改是國(guó)家政治生活中的一件大事,是党中央从新(xīn)时代坚持和发展中國(guó)特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策,也是推进全面依法治國(guó)、推进國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力现代化的重大举措。这次宪法修改的总體(tǐ)要求是,高举中國(guó)特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小(xiǎo)平理(lǐ)论、“三个代表”重要思想、科(kē)學(xué)发展观、习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想為(wèi)指导,坚持党的领导、人民(mín)当家作主、依法治國(guó)有(yǒu)机统一,把党的十九大确定的重大理(lǐ)论观点和重大方针政策特别是习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想载入國(guó)家根本法,體(tǐ)现党和國(guó)家事业发展的新(xīn)成就新(xīn)经验新(xīn)要求,在总體(tǐ)保持我國(guó)宪法连续性、稳定性、权威性的基础上推动宪法与时俱进、完善发展,為(wèi)新(xīn)时代坚持和发展中國(guó)特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民(mín)族伟大复兴的中國(guó)梦提供有(yǒu)力宪法保障。
中國(guó)共产党第十九届中央委员会第二次全體(tǐ)会议,于2018年1月18日至19日在北京举行。中央政治局主持会议。新(xīn)华社记者 庞兴雷 摄
全会提出,这次宪法修改必须贯彻以下原则:坚持党的领导,坚持中國(guó)特色社会主义法治道路,坚持正确政治方向;严格依法按程序进行;充分(fēn)发扬民(mín)主、广泛凝聚共识,确保反映人民(mín)意志(zhì)、得到人民(mín)拥护;坚持对宪法作部分(fēn)修改、不作大改的原则,做到既顺应党和人民(mín)事业发展要求,又(yòu)遵循宪法法律发展规律,保持宪法连续性、稳定性、权威性。
全会认為(wèi),宪法修改关系全局,影响广泛而深遠(yuǎn)。要贯彻科(kē)學(xué)立法、民(mín)主立法、依法立法的要求,注重从政治上、大局上、战略上分(fēn)析问题,注重从宪法发展的客观规律和内在要求上思考问题,维护宪法权威性。
全会强调,习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想是马克思主义中國(guó)化最新(xīn)成果,是当代中國(guó)马克思主义、21世纪马克思主义,是党和國(guó)家必须長(cháng)期坚持的指导思想。中國(guó)共产党领导是中國(guó)特色社会主义最本质的特征,是中國(guó)特色社会主义制度最大的优势,必须坚持和加强党对一切工作的领导。经济建设、政治建设、文(wén)化建设、社会建设、生态文(wén)明建设“五位一體(tǐ)”总體(tǐ)布局,创新(xīn)、协调、绿色、开放、共享的新(xīn)发展理(lǐ)念,到2020年全面建成小(xiǎo)康社会、到2035年基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶建成社会主义现代化强國(guó)的奋斗目标,实现中华民(mín)族伟大复兴,对激励和引导全党全國(guó)各族人民(mín)团结奋斗具有(yǒu)重大引领意义。坚持和平发展道路,坚持互利共赢开放战略,推动构建人类命运共同體(tǐ),对促进人类和平发展的崇高事业具有(yǒu)重大意义。國(guó)家监察體(tǐ)制改革是事关全局的重大政治體(tǐ)制改革,是强化党和國(guó)家自我监督的重大决策部署,要依法建立党统一领导的反腐败工作机构,构建集中统一、权威高效的國(guó)家监察體(tǐ)系,实现对所有(yǒu)行使公权力的公职人员监察全覆盖。宪法是國(guó)家各项制度和法律法规的总依据,充实宪法的重大制度规定,对完善和发展中國(guó)特色社会主义制度具有(yǒu)重要作用(yòng)。
全会强调,宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。维护宪法权威,就是维护党和人民(mín)共同意志(zhì)的权威;捍卫宪法尊严,就是捍卫党和人民(mín)共同意志(zhì)的尊严;保证宪法实施,就是保证人民(mín)根本利益的实现。要以这次宪法修改為(wèi)契机,深入推进科(kē)學(xué)立法、严格执法、公正司法、全民(mín)守法,坚持有(yǒu)法可(kě)依、有(yǒu)法必依、执法必严、违法必究,把依法治國(guó)、依宪治國(guó)工作提高到一个新(xīn)水平。要在全党全社会深入开展尊崇宪法、學(xué)习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用(yòng)宪法的宣传教育活动,大力弘扬宪法精神,大力弘扬社会主义法治精神,不断增强人民(mín)群众宪法意识。要加强对宪法法律实施情况的监督检查,坚决纠正违宪违法行為(wèi)。各级國(guó)家工作人员特别是领导干部要增强宪法观念,依照宪法法律行使职权、履行职责、开展工作,恪尽职守,廉洁奉公,自觉接受人民(mín)监督,通过自己的努力為(wèi)宪法法律实施作出贡献,绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。全國(guó)各族人民(mín)、一切國(guó)家机关和武装力量、各政党和各社会团體(tǐ)、各企业事业组织,都必须以宪法為(wèi)根本的活动准则,都负有(yǒu)维护宪法尊严、保证宪法实施的职责,任何组织和个人都不得有(yǒu)超越宪法法律的特权,一切违反宪法法律的行為(wèi)都必须予以追究。
中國(guó)共产党第十九届中央委员会第二次全體(tǐ)会议,于2018年1月18日至19日在北京举行。中央政治局主持会议。新(xīn)华社记者 李涛 摄
全会号召,全党同志(zhì)要更加紧密地团结在以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中央周围,以习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想為(wèi)指导,全面深入贯彻党的十九大精神和本次全会精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移走中國(guó)特色社会主义法治道路,自觉维护宪法权威、保证宪法实施,為(wèi)新(xīn)时代推进全面依法治國(guó)、建设社会主义法治國(guó)家而努力奋斗。