政務(wù)公开
中共十九届三中全会在京举行 习近平作重要讲话
分(fēn)类:學(xué)习贯彻十九大精神
作者: 责编:常雪(xuě)梅
来源: 人民(mín)网-人民(mín)日报
发布时间:2018-03-01 00:28
中共十九届三中全会在京举行
中央政治局主持会议 中央委员会总书记习近平作重要讲话
通过拟向十三届全國(guó)人大一次会议推荐的國(guó)家机构领导人员人选建议名单和拟向全國(guó)政协十三届一次会议推荐的全國(guó)政协领导人员人选建议名单,通过《中共中央关于深化党和國(guó)家机构改革的决定》和《深化党和國(guó)家机构改革方案》,同意把《深化党和國(guó)家机构改革方案》的部分(fēn)内容按照法定程序提交十三届全國(guó)人大一次会议审议
全会号召,全党全國(guó)各族人民(mín)要紧密团结在以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中央周围,统一思想,统一行动,锐意改革,确保完成深化党和國(guó)家机构改革的各项任務(wù),不断构建系统完备、科(kē)學(xué)规范、运行高效的党和國(guó)家机构职能(néng)體(tǐ)系,為(wèi)决胜全面建成小(xiǎo)康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民(mín)族伟大复兴的中國(guó)梦而奋斗
中國(guó)共产党第十九届中央委员会第三次全體(tǐ)会议,于2018年2月26日至28日在北京举行。中央委员会总书记习近平作重要讲话。新(xīn)华社记者 鞠 鹏摄
中國(guó)共产党第十九届中央委员会第三次全體(tǐ)会议,于2018年2月26日至28日在北京举行。中央政治局主持会议。新(xīn)华社记者 姚大伟摄
中國(guó)共产党第十九届中央委员会第三次全體(tǐ)会议公报
(2018年2月28日中國(guó)共产党第十九届中央委员会第三次全體(tǐ)会议通过)
中國(guó)共产党第十九届中央委员会第三次全體(tǐ)会议,于2018年2月26日至28日在北京举行。
出席这次全会的有(yǒu),中央委员202人,候补中央委员171人。中央纪律检查委员会副书记和有(yǒu)关方面负责同志(zhì)列席会议。
全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。
全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告。全会审议通过了中央政治局在广泛征求党内外意见、反复酝酿协商(shāng)的基础上提出的拟向十三届全國(guó)人大一次会议推荐的國(guó)家机构领导人员人选建议名单和拟向全國(guó)政协十三届一次会议推荐的全國(guó)政协领导人员人选建议名单,决定将这两个建议名单分(fēn)别向十三届全國(guó)人大一次会议主席团和全國(guó)政协十三届一次会议主席团推荐。全会审议通过了《中共中央关于深化党和國(guó)家机构改革的决定》和《深化党和國(guó)家机构改革方案》,同意把《深化党和國(guó)家机构改革方案》的部分(fēn)内容按照法定程序提交十三届全國(guó)人大一次会议审议。
全会充分(fēn)肯定党的十九届一中全会以来中央政治局的工作。一致认為(wèi),面对复杂多(duō)变的國(guó)际形势、艰巨繁重的國(guó)内改革发展稳定任務(wù),中央政治局全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中全会精神,高举中國(guó)特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小(xiǎo)平理(lǐ)论、“三个代表”重要思想、科(kē)學(xué)发展观、习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想為(wèi)指导,不忘初心、牢记使命,全面加强党对一切工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,勇于创新(xīn),扎实工作,统筹推进“五位一體(tǐ)”总體(tǐ)布局,协调推进“四个全面”战略布局,团结带领全党全國(guó)各族人民(mín),坚定信心,凝心聚力,只争朝夕,真抓实干,着力全面深化改革、保持经济平稳健康发展,着力全面依法治國(guó)、推进中國(guó)特色社会主义法治體(tǐ)系建设,全力以赴打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,着力全面从严治党、切实转变工作作风,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文(wén)化建设、社会建设、生态文(wén)明建设和党的建设,在决胜全面建成小(xiǎo)康社会、开启全面建设社会主义现代化國(guó)家新(xīn)征程上迈出新(xīn)的步伐,推动党和國(guó)家各项事业取得新(xīn)的成绩。
全会认為(wèi),开好十三届全國(guó)人大一次会议和全國(guó)政协十三届一次会议,对动员全党全國(guó)各族人民(mín)為(wèi)决胜全面建成小(xiǎo)康社会、夺取新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义伟大胜利而奋斗具有(yǒu)重大意义。
全会提出,深化党和國(guó)家机构改革是推进國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力现代化的一场深刻变革。党和國(guó)家机构职能(néng)體(tǐ)系是中國(guó)特色社会主义制度的重要组成部分(fēn),是我们党治國(guó)理(lǐ)政的重要保障。新(xīn)中國(guó)成立后,在我们党领导下,我國(guó)确立了社会主义基本制度,逐步建立起具有(yǒu)我國(guó)特点的党和國(guó)家机构职能(néng)體(tǐ)系。在社会主义建设和改革开放过程中,我们党积极推进党和國(guó)家机构改革,各方面机构职能(néng)不断优化、逐步规范。党的十八大以来,以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中央紧紧围绕完善和发展中國(guó)特色社会主义制度、推进國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力现代化这个总目标全面深化改革,加强党的领导,坚持问题导向,突出重点领域,深化党和國(guó)家机构改革,在一些重要领域和关键环节取得重大进展,為(wèi)党和國(guó)家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有(yǒu)力保障。
全会强调,面对新(xīn)时代新(xīn)任務(wù)提出的新(xīn)要求,党和國(guó)家机构设置和职能(néng)配置同统筹推进“五位一體(tǐ)”总體(tǐ)布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应,同实现國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力现代化的要求还不完全适应。全党必须统一思想、坚定信心、抓住机遇,在全面深化改革进程中,下决心解决党和國(guó)家机构职能(néng)體(tǐ)系中存在的障碍和弊端,加快推进國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力现代化,更好发挥我國(guó)社会主义制度优越性。
全会强调,深化党和國(guó)家机构改革的指导思想是,全面贯彻党的十九大精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小(xiǎo)平理(lǐ)论、“三个代表”重要思想、科(kē)學(xué)发展观、习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想為(wèi)指导,适应新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义发展要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持正确改革方向,坚持以人民(mín)為(wèi)中心,坚持全面依法治國(guó),以加强党的全面领导為(wèi)统领,以國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力现代化為(wèi)导向,以推进党和國(guó)家机构职能(néng)优化协同高效為(wèi)着力点,改革机构设置,优化职能(néng)配置,深化转职能(néng)、转方式、转作风,提高效率效能(néng),為(wèi)决胜全面建成小(xiǎo)康社会、开启全面建设社会主义现代化國(guó)家新(xīn)征程、实现中华民(mín)族伟大复兴的中國(guó)梦提供有(yǒu)力制度保障。深化党和國(guó)家机构改革,必须贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民(mín)為(wèi)中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治國(guó)的原则。
全会提出,深化党和國(guó)家机构改革的目标是,构建系统完备、科(kē)學(xué)规范、运行高效的党和國(guó)家机构职能(néng)體(tǐ)系,形成总揽全局、协调各方的党的领导體(tǐ)系,职责明确、依法行政的政府治理(lǐ)體(tǐ)系,中國(guó)特色、世界一流的武装力量體(tǐ)系,联系广泛、服務(wù)群众的群团工作體(tǐ)系,推动人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民(mín)团體(tǐ)、企事业单位、社会组织等在党的统一领导下协调行动、增强合力,全面提高國(guó)家治理(lǐ)能(néng)力和治理(lǐ)水平。既要立足实现第一个百年奋斗目标,针对突出矛盾,抓重点、补短板、强弱项、防风险,从党和國(guó)家机构职能(néng)上為(wèi)决胜全面建成小(xiǎo)康社会提供保障;又(yòu)要着眼于实现第二个百年奋斗目标,注重解决事关長(cháng)遠(yuǎn)的體(tǐ)制机制问题,打基础、立支柱、定架构,為(wèi)形成更加完善的中國(guó)特色社会主义制度创造有(yǒu)利条件。
全会提出,深化党和國(guó)家机构改革的首要任務(wù)是,完善坚持党的全面领导的制度,加强党对各领域各方面工作领导,确保党的领导全覆盖,确保党的领导更加坚强有(yǒu)力。要建立健全党对重大工作的领导體(tǐ)制机制,强化党的组织在同级组织中的领导地位,更好发挥党的职能(néng)部门作用(yòng),统筹设置党政机构,推进党的纪律检查體(tǐ)制和國(guó)家监察體(tǐ)制改革。
全会提出,转变政府职能(néng),优化政府机构设置和职能(néng)配置,是深化党和國(guó)家机构改革的重要任務(wù)。要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用(yòng)、更好发挥政府作用(yòng)的體(tǐ)制机制弊端,围绕推动高质量发展,建设现代化经济體(tǐ)系,调整优化政府机构职能(néng),合理(lǐ)配置宏观管理(lǐ)部门职能(néng),深入推进简政放权,完善市场监管和执法體(tǐ)制,改革自然资源和生态环境管理(lǐ)體(tǐ)制,完善公共服務(wù)管理(lǐ)體(tǐ)制,强化事中事后监管,提高行政效率,全面提高政府效能(néng),建设人民(mín)满意的服務(wù)型政府。
全会提出,统筹党政军群机构改革,是加强党的集中统一领导、实现机构职能(néng)优化协同高效的必然要求。要统筹设置相关机构和配置相近职能(néng),理(lǐ)顺和优化党的部门、國(guó)家机关、群团组织、事业单位的职责,完善党政机构布局,深化人大、政协和司法机构改革,深化群团组织改革,推进社会组织改革,加快推进事业单位改革,深化跨军地改革,增强党的领导力,提高政府执行力,激发群团组织和社会组织活力,增强人民(mín)军队战斗力,使各类机构有(yǒu)机衔接、相互协调。
全会提出,治理(lǐ)好我们这样的大國(guó),要理(lǐ)顺中央和地方职责关系,更好发挥中央和地方两个积极性。要统筹优化地方机构设置和职能(néng)配置,构建从中央到地方运行顺畅、充满活力、令行禁止的工作體(tǐ)系,中央加强宏观事務(wù)管理(lǐ),地方在保证党中央令行禁止前提下管理(lǐ)好本地區(qū)事務(wù),赋予省级及以下机构更多(duō)自主权,合理(lǐ)设置和配置各层级机构及其职能(néng),增强地方治理(lǐ)能(néng)力,加强基层政权建设,构建简约高效的基层管理(lǐ)體(tǐ)制。
全会提出,机构编制法定化是深化党和國(guó)家机构改革的重要保障。要完善党和國(guó)家机构法规制度,依法管理(lǐ)各类组织机构,加快推进机构、职能(néng)、权限、程序、责任法定化,全面推行政府部门权责清单制度,规范和约束履职行為(wèi),让权力在阳光下运行,强化机构编制管理(lǐ)刚性约束,加大机构编制违纪违法行為(wèi)查处力度。
全会强调,深化党和國(guó)家机构改革是一个系统工程,各级党委和政府要把思想和行动统一到党中央关于深化党和國(guó)家机构改革的决策部署上来,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中央权威和集中统一领导,把握好改革发展稳定关系,不折不扣抓好党中央决策部署贯彻落实,依法依规保障改革,增强改革的系统性、整體(tǐ)性、协同性,加强党政军群各方面机构改革配合,使各项改革相互促进、相得益彰,形成总體(tǐ)效应。
全会号召,全党全國(guó)各族人民(mín)要紧密团结在以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中央周围,统一思想,统一行动,锐意改革,确保完成深化党和國(guó)家机构改革的各项任務(wù),不断构建系统完备、科(kē)學(xué)规范、运行高效的党和國(guó)家机构职能(néng)體(tǐ)系,為(wèi)决胜全面建成小(xiǎo)康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民(mín)族伟大复兴的中國(guó)梦而奋斗!(新(xīn)华社北京2月28日電(diàn))