《中华人民(mín)共和國(guó)反间谍法》由中华人民(mín)共和國(guó)第十二届全國(guó)人民(mín)代表大会常務(wù)委员会第十一次会议于2014年11月1日通过，自公布之日起施行。

目　　录

 

第一章 总则

第二章 國(guó)家安全机关在反间谍工作中的职权

第三章 公民(mín)和组织的义務(wù)和权利

第四章 法律责任

第五章 附则

第一章 总　　则

第一条 為(wèi)了防范、制止和惩治间谍行為(wèi)，维护國(guó)家安全，根据宪法，制定本法。

第二条 反间谍工作坚持中央统一领导，坚持公开工作与秘密工作相结合、专门工作与群众路線(xiàn)相结合、积极防御、依法惩治的原则。

第三条 國(guó)家安全机关是反间谍工作的主管机关。

公安、保密行政管理(lǐ)等其他(tā)有(yǒu)关部门和军队有(yǒu)关部门按照职责分(fēn)工，密切配合，加强协调，依法做好有(yǒu)关工作。

第四条 中华人民(mín)共和國(guó)公民(mín)有(yǒu)维护國(guó)家的安全、荣誉和利益的义務(wù)，不得有(yǒu)危害國(guó)家的安全、荣誉和利益的行為(wèi)。

一切國(guó)家机关和武装力量、各政党和各社会团體(tǐ)及各企业事业组织，都有(yǒu)防范、制止间谍行為(wèi)，维护國(guó)家安全的义務(wù)。

國(guó)家安全机关在反间谍工作中必须依靠人民(mín)的支持，动员、组织人民(mín)防范、制止危害國(guó)家安全的间谍行為(wèi)。

第五条 反间谍工作应当依法进行，尊重和保障人权，保障公民(mín)和组织的合法权益。

第六条 境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他(tā)人实施的，或者境内机构、组织、个人与境外机构、组织、个人相勾结实施的危害中华人民(mín)共和國(guó)國(guó)家安全的间谍行為(wèi)，都必须受到法律追究。

第七条 國(guó)家对支持、协助反间谍工作的组织和个人给予保护，对有(yǒu)重大贡献的给予奖励。

第二章 國(guó)家安全机关在反间谍工作中的职权

第八条 國(guó)家安全机关在反间谍工作中依法行使侦查、拘留、预审和执行逮捕以及法律规定的其他(tā)职权。

第九条 國(guó)家安全机关的工作人员依法执行任務(wù)时，依照规定出示相应证件，有(yǒu)权查验中國(guó)公民(mín)或者境外人员的身份证明，向有(yǒu)关组织和人员调查、询问有(yǒu)关情况。

第十条 國(guó)家安全机关的工作人员依法执行任務(wù)时，依照规定出示相应证件，可(kě)以进入有(yǒu)关场所、单位；根据國(guó)家有(yǒu)关规定，经过批准，出示相应证件，可(kě)以进入限制进入的有(yǒu)关地區(qū)、场所、单位，查阅或者调取有(yǒu)关的档案、资料、物(wù)品。

第十一条 國(guó)家安全机关的工作人员在依法执行紧急任務(wù)的情况下，经出示相应证件，可(kě)以优先乘坐(zuò)公共交通工具，遇交通阻碍时，优先通行。

國(guó)家安全机关因反间谍工作需要，按照國(guó)家有(yǒu)关规定，可(kě)以优先使用(yòng)或者依法征用(yòng)机关、团體(tǐ)、企业事业组织和个人的交通工具、通信工具、场地和建筑物(wù)，必要时，可(kě)以设置相关工作场所和设备、设施，任務(wù)完成后应当及时归还或者恢复原状，并依照规定支付相应费用(yòng)；造成损失的，应当补偿。

第十二条 國(guó)家安全机关因侦察间谍行為(wèi)的需要，根据國(guó)家有(yǒu)关规定，经过严格的批准手续，可(kě)以采取技术侦察措施。

第十三条 國(guó)家安全机关因反间谍工作需要，可(kě)以依照规定查验有(yǒu)关组织和个人的電(diàn)子通信工具、器材等设备、设施。查验中发现存在危害國(guó)家安全情形的，國(guó)家安全机关应当责令其整改；拒绝整改或者整改后仍不符合要求的，可(kě)以予以查封、扣押。

对依照前款规定查封、扣押的设备、设施，在危害國(guó)家安全的情形消除后，國(guó)家安全机关应当及时解除查封、扣押。

第十四条 國(guó)家安全机关因反间谍工作需要，根据國(guó)家有(yǒu)关规定，可(kě)以提请海关、边防等检查机关对有(yǒu)关人员和资料、器材免检。有(yǒu)关检查机关应当予以协助。

第十五条 國(guó)家安全机关对用(yòng)于间谍行為(wèi)的工具和其他(tā)财物(wù)，以及用(yòng)于资助间谍行為(wèi)的资金、场所、物(wù)资，经设區(qū)的市级以上國(guó)家安全机关负责人批准，可(kě)以依法查封、扣押、冻结。

第十六条 國(guó)家安全机关根据反间谍工作需要，可(kě)以会同有(yǒu)关部门制定反间谍技术防范标准，指导有(yǒu)关部门落实反间谍技术防范措施，对存在隐患的部门，经过严格的批准手续，可(kě)以进行反间谍技术防范检查和检测。

第十七条 國(guó)家安全机关及其工作人员在工作中，应当严格依法办事，不得超越职权、滥用(yòng)职权，不得侵犯组织和个人的合法权益。

國(guó)家安全机关及其工作人员依法履行反间谍工作职责获取的组织和个人的信息、材料，只能(néng)用(yòng)于反间谍工作。对属于國(guó)家秘密、商(shāng)业秘密和个人隐私的，应当保密。

第十八条 國(guó)家安全机关工作人员依法执行职務(wù)受法律保护。

第三章 公民(mín)和组织的义務(wù)和权利

第十九条 机关、团體(tǐ)和其他(tā)组织应当对本单位的人员进行维护國(guó)家安全的教育，动员、组织本单位的人员防范、制止间谍行為(wèi)。

第二十条 公民(mín)和组织应当為(wèi)反间谍工作提供便利或者其他(tā)协助。

因协助反间谍工作，本人或者其近亲属的人身安全面临危险的，可(kě)以向國(guó)家安全机关请求予以保护。國(guó)家安全机关应当会同有(yǒu)关部门依法采取保护措施。

第二十一条 公民(mín)和组织发现间谍行為(wèi)，应当及时向國(guó)家安全机关报告；向公安机关等其他(tā)國(guó)家机关、组织报告的，相关國(guó)家机关、组织应当立即移送國(guó)家安全机关处理(lǐ)。

第二十二条 在國(guó)家安全机关调查了解有(yǒu)关间谍行為(wèi)的情况、收集有(yǒu)关证据时，有(yǒu)关组织和个人应当如实提供，不得拒绝。

第二十三条 任何公民(mín)和组织都应当保守所知悉的有(yǒu)关反间谍工作的國(guó)家秘密。

第二十四条 任何个人和组织都不得非法持有(yǒu)属于國(guó)家秘密的文(wén)件、资料和其他(tā)物(wù)品。

第二十五条 任何个人和组织都不得非法持有(yǒu)、使用(yòng)间谍活动特殊需要的专用(yòng)间谍器材。专用(yòng)间谍器材由國(guó)務(wù)院國(guó)家安全主管部门依照國(guó)家有(yǒu)关规定确认。

第二十六条 任何个人和组织对國(guó)家安全机关及其工作人员超越职权、滥用(yòng)职权和其他(tā)违法行為(wèi)，都有(yǒu)权向上级國(guó)家安全机关或者有(yǒu)关部门检举、控告。受理(lǐ)检举、控告的國(guó)家安全机关或者有(yǒu)关部门应当及时查清事实，负责处理(lǐ)，并将处理(lǐ)结果及时告知检举人、控告人。

对协助國(guó)家安全机关工作或者依法检举、控告的个人和组织，任何个人和组织不得压制和打击报复。

第四章 法律责任

第二十七条 境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他(tā)人实施，或者境内机构、组织、个人与境外机构、组织、个人相勾结实施间谍行為(wèi)，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

实施间谍行為(wèi)，有(yǒu)自首或者立功表现的，可(kě)以从轻、减轻或者免除处罚；有(yǒu)重大立功表现的，给予奖励。

第二十八条 在境外受胁迫或者受诱骗参加敌对组织、间谍组织，从事危害中华人民(mín)共和國(guó)國(guó)家安全的活动，及时向中华人民(mín)共和國(guó)驻外机构如实说明情况，或者入境后直接或者通过所在单位及时向國(guó)家安全机关、公安机关如实说明情况，并有(yǒu)悔改表现的，可(kě)以不予追究。

第二十九条 明知他(tā)人有(yǒu)间谍犯罪行為(wèi)，在國(guó)家安全机关向其调查有(yǒu)关情况、收集有(yǒu)关证据时，拒绝提供的，由其所在单位或者上级主管部门予以处分(fēn)，或者由國(guó)家安全机关处十五日以下行政拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条 以暴力、威胁方法阻碍國(guó)家安全机关依法执行任務(wù)的，依法追究刑事责任。

故意阻碍國(guó)家安全机关依法执行任務(wù)，未使用(yòng)暴力、威胁方法，造成严重后果的，依法追究刑事责任；情节较轻的，由國(guó)家安全机关处十五日以下行政拘留。

第三十一条 泄露有(yǒu)关反间谍工作的國(guó)家秘密的，由國(guó)家安全机关处十五日以下行政拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条 对非法持有(yǒu)属于國(guó)家秘密的文(wén)件、资料和其他(tā)物(wù)品的，以及非法持有(yǒu)、使用(yòng)专用(yòng)间谍器材的，國(guó)家安全机关可(kě)以依法对其人身、物(wù)品、住处和其他(tā)有(yǒu)关的地方进行搜查；对其非法持有(yǒu)的属于國(guó)家秘密的文(wén)件、资料和其他(tā)物(wù)品，以及非法持有(yǒu)、使用(yòng)的专用(yòng)间谍器材予以没收。非法持有(yǒu)属于國(guó)家秘密的文(wén)件、资料和其他(tā)物(wù)品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由國(guó)家安全机关予以警告或者处十五日以下行政拘留。

第三十三条 隐藏、转移、变卖、损毁國(guó)家安全机关依法查封、扣押、冻结的财物(wù)的，或者明知是间谍活动的涉案财物(wù)而窝藏、转移、收購(gòu)、代為(wèi)销售或者以其他(tā)方法掩饰、隐瞒的，由國(guó)家安全机关追回。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条 境外人员违反本法的，可(kě)以限期离境或者驱逐出境。

第三十五条 当事人对行政处罚决定、行政强制措施决定不服的，可(kě)以自接到决定书之日起六十日内，向作出决定的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可(kě)以自接到复议决定书之日起十五日内向人民(mín)法院提起诉讼。

第三十六条 國(guó)家安全机关对依照本法查封、扣押、冻结的财物(wù)，应当妥善保管，并按照下列情形分(fēn)别处理(lǐ)：

（一）涉嫌犯罪的，依照刑事诉讼法的规定处理(lǐ)；

（二）尚不构成犯罪，有(yǒu)违法事实的，对依法应当没收的予以没收，依法应当销毁的予以销毁；

（三）没有(yǒu)违法事实的，或者与案件无关的，应当解除查封、扣押、冻结，并及时返还相关财物(wù)；造成损失的，应当依法赔偿。

國(guó)家安全机关没收的财物(wù)，一律上缴國(guó)库。

第三十七条 國(guó)家安全机关工作人员滥用(yòng)职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，或者有(yǒu)非法拘禁、刑讯逼供、暴力取证、违反规定泄露國(guó)家秘密、商(shāng)业秘密和个人隐私等行為(wèi)，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附　　则

第三十八条 本法所称间谍行為(wèi)，是指下列行為(wèi)：

（一）间谍组织及其代理(lǐ)人实施或者指使、资助他(tā)人实施，或者境内外机构、组织、个人与其相勾结实施的危害中华人民(mín)共和國(guó)國(guó)家安全的活动；

（二）参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理(lǐ)人的任務(wù)的；

（三）间谍组织及其代理(lǐ)人以外的其他(tā)境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他(tā)人实施，或者境内机构、组织、个人与其相勾结实施的窃取、刺探、收买或者非法提供國(guó)家秘密或者情报，或者策动、引诱、收买國(guó)家工作人员叛变的活动；

（四）為(wèi)敌人指示攻击目标的；

（五）进行其他(tā)间谍活动的。

第三十九条 國(guó)家安全机关、公安机关依照法律、行政法规和國(guó)家有(yǒu)关规定，履行防范、制止和惩治间谍行為(wèi)以外的其他(tā)危害國(guó)家安全行為(wèi)的职责，适用(yòng)本法的有(yǒu)关规定。

第四十条 本法自公布之日起施行。1993年2月22日第七届全國(guó)人民(mín)代表大会常務(wù)委员会第三十次会议通过的《中华人民(mín)共和國(guó)國(guó)家安全法》同时废止。