第一章　总　则

第一条

為(wèi)了发展精神卫生事业，规范精神卫生服務(wù)，维护精神障碍患者的合法权益，制定本法。

第二条

在中华人民(mín)共和國(guó)境内开展维护和增进公民(mín)心理(lǐ)健康、预防和治疗精神障碍、促进精神障碍患者康复的活动，适用(yòng)本法。

第三条

精神卫生工作实行预防為(wèi)主的方针，坚持预防、治疗和康复相结合的原则。

第四条

精神障碍患者的人格尊严、人身和财产安全不受侵犯。 精神障碍患者的教育、劳动、医疗以及从國(guó)家和社会获得物(wù)质帮助等方面的合法权益受法律保护。 有(yǒu)关单位和个人应当对精神障碍患者的姓名、肖像、住址、工作单位、病历资料以及其他(tā)可(kě)能(néng)推断出其身份的信息予以保密；但是，依法履行职责需要公开的除外。

第五条

全社会应当尊重、理(lǐ)解、关爱精神障碍患者。 任何组织或者个人不得歧视、侮辱、虐待精神障碍患者，不得非法限制精神障碍患者的人身自由。 新(xīn)闻报道和文(wén)學(xué)艺术作品等不得含有(yǒu)歧视、侮辱精神障碍患者的内容。

第六条

精神卫生工作实行政府组织领导、部门各负其责、家庭和单位尽力尽责、全社会共同参与的综合管理(lǐ)机制。

第七条

县级以上人民(mín)政府领导精神卫生工作，将其纳入國(guó)民(mín)经济和社会发展规划，建设和完善精神障碍的预防、治疗和康复服務(wù)體(tǐ)系，建立健全精神卫生工作协调机制和工作责任制，对有(yǒu)关部门承担的精神卫生工作进行考核、监督。 乡镇人民(mín)政府和街(jiē)道办事处根据本地區(qū)的实际情况，组织开展预防精神障碍发生、促进精神障碍患者康复等工作。

第八条

國(guó)務(wù)院卫生行政部门主管全國(guó)的精神卫生工作。县级以上地方人民(mín)政府卫生行政部门主管本行政區(qū)域的精神卫生工作。 县级以上人民(mín)政府司法行政、民(mín)政、公安、教育、医疗保障等部门在各自职责范围内负责有(yǒu)关的精神卫生工作。

第九条

精神障碍患者的监护人应当履行监护职责，维护精神障碍患者的合法权益。 禁止对精神障碍患者实施家庭暴力，禁止遗弃精神障碍患者。

第十条

中國(guó)残疾人联合会及其地方组织依照法律、法规或者接受政府委托，动员社会力量，开展精神卫生工作。 村民(mín)委员会、居民(mín)委员会依照本法的规定开展精神卫生工作，并对所在地人民(mín)政府开展的精神卫生工作予以协助。 國(guó)家鼓励和支持工会、共产主义青年团、妇女联合会、红十字会、科(kē)學(xué)技术协会等团體(tǐ)依法开展精神卫生工作。

第十一条

國(guó)家鼓励和支持开展精神卫生专门人才的培养，维护精神卫生工作人员的合法权益，加强精神卫生专业队伍建设。 國(guó)家鼓励和支持开展精神卫生科(kē)學(xué)技术研究，发展现代医學(xué)、我國(guó)传统医學(xué)、心理(lǐ)學(xué)，提高精神障碍预防、诊断、治疗、康复的科(kē)學(xué)技术水平。 國(guó)家鼓励和支持开展精神卫生领域的國(guó)际交流与合作。

第十二条

各级人民(mín)政府和县级以上人民(mín)政府有(yǒu)关部门应当采取措施，鼓励和支持组织、个人提供精神卫生志(zhì)愿服務(wù)，捐助精神卫生事业，兴建精神卫生公益设施。 对在精神卫生工作中作出突出贡献的组织、个人，按照國(guó)家有(yǒu)关规定给予表彰、奖励。

第二章　心理(lǐ)健康促进和精神障碍预防

第十三条

各级人民(mín)政府和县级以上人民(mín)政府有(yǒu)关部门应当采取措施，加强心理(lǐ)健康促进和精神障碍预防工作，提高公众心理(lǐ)健康水平。

第十四条

各级人民(mín)政府和县级以上人民(mín)政府有(yǒu)关部门制定的突发事件应急预案，应当包括心理(lǐ)援助的内容。发生突发事件，履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民(mín)政府应当根据突发事件的具體(tǐ)情况，按照应急预案的规定，组织开展心理(lǐ)援助工作。

第十五条

用(yòng)人单位应当创造有(yǒu)益于职工身心健康的工作环境，关注职工的心理(lǐ)健康；对处于职业发展特定时期或者在特殊岗位工作的职工，应当有(yǒu)针对性地开展心理(lǐ)健康教育。

第十六条

各级各类學(xué)校应当对學(xué)生进行精神卫生知识教育；配备或者聘请心理(lǐ)健康教育教师、辅导人员，并可(kě)以设立心理(lǐ)健康辅导室，对學(xué)生进行心理(lǐ)健康教育。學(xué)前教育机构应当对幼儿开展符合其特点的心理(lǐ)健康教育。 发生自然灾害、意外伤害、公共安全事件等可(kě)能(néng)影响學(xué)生心理(lǐ)健康的事件，學(xué)校应当及时组织专业人员对學(xué)生进行心理(lǐ)援助。 教师应当學(xué)习和了解相关的精神卫生知识，关注學(xué)生心理(lǐ)健康状况，正确引导、激励學(xué)生。地方各级人民(mín)政府教育行政部门和學(xué)校应当重视教师心理(lǐ)健康。 學(xué)校和教师应当与學(xué)生父母或者其他(tā)监护人、近亲属沟通學(xué)生心理(lǐ)健康情况。

第十七条

医務(wù)人员开展疾病诊疗服務(wù)，应当按照诊断标准和治疗规范的要求，对就诊者进行心理(lǐ)健康指导；发现就诊者可(kě)能(néng)患有(yǒu)精神障碍的，应当建议其到符合本法规定的医疗机构就诊。

第十八条

监狱、看守所、拘留所、强制隔离戒毒所等场所，应当对服刑人员，被依法拘留、逮捕、强制隔离戒毒的人员等，开展精神卫生知识宣传，关注其心理(lǐ)健康状况，必要时提供心理(lǐ)咨询和心理(lǐ)辅导。

第十九条

县级以上地方人民(mín)政府人力资源社会保障、教育、卫生、司法行政、公安等部门应当在各自职责范围内分(fēn)别对本法第十五条至第十八条规定的单位履行精神障碍预防义務(wù)的情况进行督促和指导。

第二十条

村民(mín)委员会、居民(mín)委员会应当协助所在地人民(mín)政府及其有(yǒu)关部门开展社區(qū)心理(lǐ)健康指导、精神卫生知识宣传教育活动，创建有(yǒu)益于居民(mín)身心健康的社區(qū)环境。 乡镇卫生院或者社區(qū)卫生服務(wù)机构应当為(wèi)村民(mín)委员会、居民(mín)委员会开展社區(qū)心理(lǐ)健康指导、精神卫生知识宣传教育活动提供技术指导。

第二十一条

家庭成员之间应当相互关爱，创造良好、和睦的家庭环境，提高精神障碍预防意识；发现家庭成员可(kě)能(néng)患有(yǒu)精神障碍的，应当帮助其及时就诊，照顾其生活，做好看护管理(lǐ)。

第二十二条

國(guó)家鼓励和支持新(xīn)闻媒體(tǐ)、社会组织开展精神卫生的公益性宣传，普及精神卫生知识，引导公众关注心理(lǐ)健康，预防精神障碍的发生。

第二十三条

心理(lǐ)咨询人员应当提高业務(wù)素质，遵守执业规范，為(wèi)社会公众提供专业化的心理(lǐ)咨询服務(wù)。 心理(lǐ)咨询人员不得从事心理(lǐ)治疗或者精神障碍的诊断、治疗。 心理(lǐ)咨询人员发现接受咨询的人员可(kě)能(néng)患有(yǒu)精神障碍的，应当建议其到符合本法规定的医疗机构就诊。 心理(lǐ)咨询人员应当尊重接受咨询人员的隐私，并為(wèi)其保守秘密。

第二十四条

國(guó)務(wù)院卫生行政部门建立精神卫生监测网络，实行严重精神障碍发病报告制度，组织开展精神障碍发生状况、发展趋势等的监测和专题调查工作。精神卫生监测和严重精神障碍发病报告管理(lǐ)办法，由國(guó)務(wù)院卫生行政部门制定。 國(guó)務(wù)院卫生行政部门应当会同有(yǒu)关部门、组织，建立精神卫生工作信息共享机制，实现信息互联互通、交流共享。

第三章　精神障碍的诊断和治疗

第二十五条

开展精神障碍诊断、治疗活动，应当具备下列条件，并依照医疗机构的管理(lǐ)规定办理(lǐ)有(yǒu)关手续： （一）有(yǒu)与从事的精神障碍诊断、治疗相适应的精神科(kē)执业医师、护士； （二）有(yǒu)满足开展精神障碍诊断、治疗需要的设施和设备； （三）有(yǒu)完善的精神障碍诊断、治疗管理(lǐ)制度和质量监控制度。 从事精神障碍诊断、治疗的专科(kē)医疗机构还应当配备从事心理(lǐ)治疗的人员。

第二十六条

精神障碍的诊断、治疗，应当遵循维护患者合法权益、尊重患者人格尊严的原则，保障患者在现有(yǒu)条件下获得良好的精神卫生服務(wù)。 精神障碍分(fēn)类、诊断标准和治疗规范，由國(guó)務(wù)院卫生行政部门组织制定。

第二十七条

精神障碍的诊断应当以精神健康状况為(wèi)依据。 除法律另有(yǒu)规定外，不得违背本人意志(zhì)进行确定其是否患有(yǒu)精神障碍的医學(xué)检查。

第二十八条

除个人自行到医疗机构进行精神障碍诊断外，疑似精神障碍患者的近亲属可(kě)以将其送往医疗机构进行精神障碍诊断。对查找不到近亲属的流浪乞讨疑似精神障碍患者，由当地民(mín)政等有(yǒu)关部门按照职责分(fēn)工，帮助送往医疗机构进行精神障碍诊断。 疑似精神障碍患者发生伤害自身、危害他(tā)人安全的行為(wèi)，或者有(yǒu)伤害自身、危害他(tā)人安全的危险的，其近亲属、所在单位、当地公安机关应当立即采取措施予以制止，并将其送往医疗机构进行精神障碍诊断。 医疗机构接到送诊的疑似精神障碍患者，不得拒绝為(wèi)其作出诊断。

第二十九条

精神障碍的诊断应当由精神科(kē)执业医师作出。 医疗机构接到依照本法第二十八条第二款规定送诊的疑似精神障碍患者，应当将其留院，立即指派精神科(kē)执业医师进行诊断，并及时出具诊断结论。

第三十条

精神障碍的住院治疗实行自愿原则。 诊断结论、病情评估表明，就诊者為(wèi)严重精神障碍患者并有(yǒu)下列情形之一的，应当对其实施住院治疗： （一）已经发生伤害自身的行為(wèi)，或者有(yǒu)伤害自身的危险的； （二）已经发生危害他(tā)人安全的行為(wèi)，或者有(yǒu)危害他(tā)人安全的危险的。

第三十一条

精神障碍患者有(yǒu)本法第三十条第二款第一项情形的，经其监护人同意，医疗机构应当对患者实施住院治疗；监护人不同意的，医疗机构不得对患者实施住院治疗。监护人应当对在家居住的患者做好看护管理(lǐ)。

第三十二条

精神障碍患者有(yǒu)本法第三十条第二款第二项情形，患者或者其监护人对需要住院治疗的诊断结论有(yǒu)异议，不同意对患者实施住院治疗的，可(kě)以要求再次诊断和鉴定。 依照前款规定要求再次诊断的，应当自收到诊断结论之日起三日内向原医疗机构或者其他(tā)具有(yǒu)合法资质的医疗机构提出。承担再次诊断的医疗机构应当在接到再次诊断要求后指派二名初次诊断医师以外的精神科(kē)执业医师进行再次诊断，并及时出具再次诊断结论。承担再次诊断的执业医师应当到收治患者的医疗机构面见、询问患者，该医疗机构应当予以配合。 对再次诊断结论有(yǒu)异议的，可(kě)以自主委托依法取得执业资质的鉴定机构进行精神障碍医學(xué)鉴定；医疗机构应当公示经公告的鉴定机构名单和联系方式。接受委托的鉴定机构应当指定本机构具有(yǒu)该鉴定事项执业资格的二名以上鉴定人共同进行鉴定，并及时出具鉴定报告。

第三十三条

鉴定人应当到收治精神障碍患者的医疗机构面见、询问患者，该医疗机构应当予以配合。 鉴定人本人或者其近亲属与鉴定事项有(yǒu)利害关系，可(kě)能(néng)影响其独立、客观、公正进行鉴定的，应当回避。

第三十四条

鉴定机构、鉴定人应当遵守有(yǒu)关法律、法规、规章的规定，尊重科(kē)學(xué)，恪守职业道德，按照精神障碍鉴定的实施程序、技术方法和操作规范，依法独立进行鉴定，出具客观、公正的鉴定报告。 鉴定人应当对鉴定过程进行实时记录并签名。记录的内容应当真实、客观、准确、完整，记录的文(wén)本或者声像载體(tǐ)应当妥善保存。

第三十五条

再次诊断结论或者鉴定报告表明，不能(néng)确定就诊者為(wèi)严重精神障碍患者，或者患者不需要住院治疗的，医疗机构不得对其实施住院治疗。 再次诊断结论或者鉴定报告表明，精神障碍患者有(yǒu)本法第三十条第二款第二项情形的，其监护人应当同意对患者实施住院治疗。监护人阻碍实施住院治疗或者患者擅自脱离住院治疗的，可(kě)以由公安机关协助医疗机构采取措施对患者实施住院治疗。 在相关机构出具再次诊断结论、鉴定报告前，收治精神障碍患者的医疗机构应当按照诊疗规范的要求对患者实施住院治疗。

第三十六条

诊断结论表明需要住院治疗的精神障碍患者，本人没有(yǒu)能(néng)力办理(lǐ)住院手续的，由其监护人办理(lǐ)住院手续；患者属于查找不到监护人的流浪乞讨人员的，由送诊的有(yǒu)关部门办理(lǐ)住院手续。 精神障碍患者有(yǒu)本法第三十条第二款第二项情形，其监护人不办理(lǐ)住院手续的，由患者所在单位、村民(mín)委员会或者居民(mín)委员会办理(lǐ)住院手续，并由医疗机构在患者病历中予以记录。

第三十七条

医疗机构及其医務(wù)人员应当将精神障碍患者在诊断、治疗过程中享有(yǒu)的权利，告知患者或者其监护人。

第三十八条

医疗机构应当配备适宜的设施、设备，保护就诊和住院治疗的精神障碍患者的人身安全，防止其受到伤害，并為(wèi)住院患者创造尽可(kě)能(néng)接近正常生活的环境和条件。

第三十九条

医疗机构及其医務(wù)人员应当遵循精神障碍诊断标准和治疗规范，制定治疗方案，并向精神障碍患者或者其监护人告知治疗方案和治疗方法、目的以及可(kě)能(néng)产生的后果。

第四十条

精神障碍患者在医疗机构内发生或者将要发生伤害自身、危害他(tā)人安全、扰乱医疗秩序的行為(wèi)，医疗机构及其医務(wù)人员在没有(yǒu)其他(tā)可(kě)替代措施的情况下，可(kě)以实施约束、隔离等保护性医疗措施。实施保护性医疗措施应当遵循诊断标准和治疗规范，并在实施后告知患者的监护人。 禁止利用(yòng)约束、隔离等保护性医疗措施惩罚精神障碍患者。

第四十一条

对精神障碍患者使用(yòng)药物(wù)，应当以诊断和治疗為(wèi)目的，使用(yòng)安全、有(yǒu)效的药物(wù)，不得為(wèi)诊断或者治疗以外的目的使用(yòng)药物(wù)。 医疗机构不得强迫精神障碍患者从事生产劳动。

第四十二条

禁止对依照本法第三十条第二款规定实施住院治疗的精神障碍患者实施以治疗精神障碍為(wèi)目的的外科(kē)手术。

第四十三条

医疗机构对精神障碍患者实施下列治疗措施，应当向患者或者其监护人告知医疗风险、替代医疗方案等情况，并取得患者的书面同意；无法取得患者意见的，应当取得其监护人的书面同意，并经本医疗机构伦理(lǐ)委员会批准： （一）导致人體(tǐ)器官丧失功能(néng)的外科(kē)手术； （二）与精神障碍治疗有(yǒu)关的实验性临床医疗。 实施前款第一项治疗措施，因情况紧急查找不到监护人的，应当取得本医疗机构负责人和伦理(lǐ)委员会批准。 禁止对精神障碍患者实施与治疗其精神障碍无关的实验性临床医疗。

第四十四条

自愿住院治疗的精神障碍患者可(kě)以随时要求出院，医疗机构应当同意。 对有(yǒu)本法第三十条第二款第一项情形的精神障碍患者实施住院治疗的，监护人可(kě)以随时要求患者出院，医疗机构应当同意。 医疗机构认為(wèi)前两款规定的精神障碍患者不宜出院的，应当告知不宜出院的理(lǐ)由；患者或者其监护人仍要求出院的，执业医师应当在病历资料中详细记录告知的过程，同时提出出院后的医學(xué)建议，患者或者其监护人应当签字确认。 对有(yǒu)本法第三十条第二款第二项情形的精神障碍患者实施住院治疗，医疗机构认為(wèi)患者可(kě)以出院的，应当立即告知患者及其监护人。 医疗机构应当根据精神障碍患者病情，及时组织精神科(kē)执业医师对依照本法第三十条第二款规定实施住院治疗的患者进行检查评估。评估结果表明患者不需要继续住院治疗的，医疗机构应当立即通知患者及其监护人。

第四十五条

精神障碍患者出院，本人没有(yǒu)能(néng)力办理(lǐ)出院手续的，监护人应当為(wèi)其办理(lǐ)出院手续。

第四十六条

医疗机构及其医務(wù)人员应当尊重住院精神障碍患者的通讯和会见探访者等权利。除在急性发病期或者為(wèi)了避免妨碍治疗可(kě)以暂时性限制外，不得限制患者的通讯和会见探访者等权利。

第四十七条

医疗机构及其医務(wù)人员应当在病历资料中如实记录精神障碍患者的病情、治疗措施、用(yòng)药情况、实施约束、隔离措施等内容，并如实告知患者或者其监护人。患者及其监护人可(kě)以查阅、复制病历资料；但是，患者查阅、复制病历资料可(kě)能(néng)对其治疗产生不利影响的除外。病历资料保存期限不得少于三十年。

第四十八条

医疗机构不得因就诊者是精神障碍患者，推诿或者拒绝為(wèi)其治疗属于本医疗机构诊疗范围的其他(tā)疾病。

第四十九条

精神障碍患者的监护人应当妥善看护未住院治疗的患者，按照医嘱督促其按时服药、接受随访或者治疗。村民(mín)委员会、居民(mín)委员会、患者所在单位等应当依患者或者其监护人的请求，对监护人看护患者提供必要的帮助。

第五十条

县级以上地方人民(mín)政府卫生行政部门应当定期就下列事项对本行政區(qū)域内从事精神障碍诊断、治疗的医疗机构进行检查： （一）相关人员、设施、设备是否符合本法要求； （二）诊疗行為(wèi)是否符合本法以及诊断标准、治疗规范的规定； （三）对精神障碍患者实施住院治疗的程序是否符合本法规定； （四）是否依法维护精神障碍患者的合法权益。 县级以上地方人民(mín)政府卫生行政部门进行前款规定的检查，应当听取精神障碍患者及其监护人的意见；发现存在违反本法行為(wèi)的，应当立即制止或者责令改正，并依法作出处理(lǐ)。

第五十一条

心理(lǐ)治疗活动应当在医疗机构内开展。专门从事心理(lǐ)治疗的人员不得从事精神障碍的诊断，不得為(wèi)精神障碍患者开具处方或者提供外科(kē)治疗。心理(lǐ)治疗的技术规范由國(guó)務(wù)院卫生行政部门制定。

第五十二条

监狱、强制隔离戒毒所等场所应当采取措施，保证患有(yǒu)精神障碍的服刑人员、强制隔离戒毒人员等获得治疗。

第五十三条

精神障碍患者违反治安管理(lǐ)处罚法或者触犯刑法的，依照有(yǒu)关法律的规定处理(lǐ)。

第四章　精神障碍的康复

第五十四条

社區(qū)康复机构应当為(wèi)需要康复的精神障碍患者提供场所和条件，对患者进行生活自理(lǐ)能(néng)力和社会适应能(néng)力等方面的康复训练。

第五十五条

医疗机构应当為(wèi)在家居住的严重精神障碍患者提供精神科(kē)基本药物(wù)维持治疗，并為(wèi)社區(qū)康复机构提供有(yǒu)关精神障碍康复的技术指导和支持。 社區(qū)卫生服務(wù)机构、乡镇卫生院、村卫生室应当建立严重精神障碍患者的健康档案，对在家居住的严重精神障碍患者进行定期随访，指导患者服药和开展康复训练，并对患者的监护人进行精神卫生知识和看护知识的培训。县级人民(mín)政府卫生行政部门应当為(wèi)社區(qū)卫生服務(wù)机构、乡镇卫生院、村卫生室开展上述工作给予指导和培训。

第五十六条

村民(mín)委员会、居民(mín)委员会应当為(wèi)生活困难的精神障碍患者家庭提供帮助，并向所在地乡镇人民(mín)政府或者街(jiē)道办事处以及县级人民(mín)政府有(yǒu)关部门反映患者及其家庭的情况和要求，帮助其解决实际困难，為(wèi)患者融入社会创造条件。

第五十七条

残疾人组织或者残疾人康复机构应当根据精神障碍患者康复的需要，组织患者参加康复活动。

第五十八条

用(yòng)人单位应当根据精神障碍患者的实际情况，安排患者从事力所能(néng)及的工作，保障患者享有(yǒu)同等待遇，安排患者参加必要的职业技能(néng)培训，提高患者的就业能(néng)力，為(wèi)患者创造适宜的工作环境，对患者在工作中取得的成绩予以鼓励。

第五十九条

精神障碍患者的监护人应当协助患者进行生活自理(lǐ)能(néng)力和社会适应能(néng)力等方面的康复训练。 精神障碍患者的监护人在看护患者过程中需要技术指导的，社區(qū)卫生服務(wù)机构或者乡镇卫生院、村卫生室、社區(qū)康复机构应当提供。

第五章　保障措施

第六十条

县级以上人民(mín)政府卫生行政部门会同有(yǒu)关部门依据國(guó)民(mín)经济和社会发展规划的要求，制定精神卫生工作规划并组织实施。 精神卫生监测和专题调查结果应当作為(wèi)制定精神卫生工作规划的依据。

第六十一条

省、自治區(qū)、直辖市人民(mín)政府根据本行政區(qū)域的实际情况，统筹规划，整合资源，建设和完善精神卫生服務(wù)體(tǐ)系，加强精神障碍预防、治疗和康复服務(wù)能(néng)力建设。 县级人民(mín)政府根据本行政區(qū)域的实际情况，统筹规划，建立精神障碍患者社區(qū)康复机构。 县级以上地方人民(mín)政府应当采取措施，鼓励和支持社会力量举办从事精神障碍诊断、治疗的医疗机构和精神障碍患者康复机构。

第六十二条

各级人民(mín)政府应当根据精神卫生工作需要，加大财政投入力度，保障精神卫生工作所需经费，将精神卫生工作经费列入本级财政预算。

第六十三条

國(guó)家加强基层精神卫生服務(wù)體(tǐ)系建设，扶持贫困地區(qū)、边遠(yuǎn)地區(qū)的精神卫生工作，保障城市社區(qū)、农村基层精神卫生工作所需经费。

第六十四条

医學(xué)院校应当加强精神医學(xué)的教學(xué)和研究，按照精神卫生工作的实际需要培养精神医學(xué)专门人才，為(wèi)精神卫生工作提供人才保障。

第六十五条

综合性医疗机构应当按照國(guó)務(wù)院卫生行政部门的规定开设精神科(kē)门诊或者心理(lǐ)治疗门诊，提高精神障碍预防、诊断、治疗能(néng)力。

第六十六条

医疗机构应当组织医務(wù)人员學(xué)习精神卫生知识和相关法律、法规、政策。 从事精神障碍诊断、治疗、康复的机构应当定期组织医務(wù)人员、工作人员进行在岗培训，更新(xīn)精神卫生知识。 县级以上人民(mín)政府卫生行政部门应当组织医務(wù)人员进行精神卫生知识培训，提高其识别精神障碍的能(néng)力。

第六十七条

师范院校应当為(wèi)學(xué)生开设精神卫生课程；医學(xué)院校应当為(wèi)非精神医學(xué)专业的學(xué)生开设精神卫生课程。 县级以上人民(mín)政府教育行政部门对教师进行上岗前和在岗培训，应当有(yǒu)精神卫生的内容，并定期组织心理(lǐ)健康教育教师、辅导人员进行专业培训。

第六十八条

县级以上人民(mín)政府卫生行政部门应当组织医疗机构為(wèi)严重精神障碍患者免费提供基本公共卫生服務(wù)。 精神障碍患者的医疗费用(yòng)按照國(guó)家有(yǒu)关社会保险的规定由基本医疗保险基金支付。医疗保险经办机构应当按照國(guó)家有(yǒu)关规定将精神障碍患者纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民(mín)基本医疗保险或者新(xīn)型农村合作医疗的保障范围。县级人民(mín)政府应当按照國(guó)家有(yǒu)关规定对家庭经济困难的严重精神障碍患者参加基本医疗保险给予资助。医疗保障、财政等部门应当加强协调，简化程序，实现属于基本医疗保险基金支付的医疗费用(yòng)由医疗机构与医疗保险经办机构直接结算。 精神障碍患者通过基本医疗保险支付医疗费用(yòng)后仍有(yǒu)困难，或者不能(néng)通过基本医疗保险支付医疗费用(yòng)的，医疗保障部门应当优先给予医疗救助。

第六十九条

对符合城乡最低生活保障条件的严重精神障碍患者，民(mín)政部门应当会同有(yǒu)关部门及时将其纳入最低生活保障。 对属于农村五保供养对象的严重精神障碍患者，以及城市中无劳动能(néng)力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义務(wù)人，或者其法定赡养、抚养、扶养义務(wù)人无赡养、抚养、扶养能(néng)力的严重精神障碍患者，民(mín)政部门应当按照國(guó)家有(yǒu)关规定予以供养、救助。 前两款规定以外的严重精神障碍患者确有(yǒu)困难的，民(mín)政部门可(kě)以采取临时救助等措施，帮助其解决生活困难。

第七十条

县级以上地方人民(mín)政府及其有(yǒu)关部门应当采取有(yǒu)效措施，保证患有(yǒu)精神障碍的适龄儿童、少年接受义務(wù)教育，扶持有(yǒu)劳动能(néng)力的精神障碍患者从事力所能(néng)及的劳动，并為(wèi)已经康复的人员提供就业服務(wù)。 國(guó)家对安排精神障碍患者就业的用(yòng)人单位依法给予税收优惠，并在生产、经营、技术、资金、物(wù)资、场地等方面给予扶持。

第七十一条

精神卫生工作人员的人格尊严、人身安全不受侵犯，精神卫生工作人员依法履行职责受法律保护。全社会应当尊重精神卫生工作人员。 县级以上人民(mín)政府及其有(yǒu)关部门、医疗机构、康复机构应当采取措施，加强对精神卫生工作人员的职业保护，提高精神卫生工作人员的待遇水平，并按照规定给予适当的津贴。精神卫生工作人员因工致伤、致残、死亡的，其工伤待遇以及抚恤按照國(guó)家有(yǒu)关规定执行。

第六章　法律责任

第七十二条

县级以上人民(mín)政府卫生行政部门和其他(tā)有(yǒu)关部门未依照本法规定履行精神卫生工作职责，或者滥用(yòng)职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由本级人民(mín)政府或者上一级人民(mín)政府有(yǒu)关部门责令改正，通报批评，对直接负责的主管人员和其他(tā)直接责任人员依法给予警告、记过或者记大过的处分(fēn)；造成严重后果的，给予降级、撤职或者开除的处分(fēn)。

第七十三条

不符合本法规定条件的医疗机构擅自从事精神障碍诊断、治疗的，由县级以上人民(mín)政府卫生行政部门责令停止相关诊疗活动，给予警告，并处五千元以上一万元以下罚款，有(yǒu)违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他(tā)直接责任人员依法给予或者责令给予降低岗位等级或者撤职、开除的处分(fēn)；对有(yǒu)关医務(wù)人员，吊销其执业证书。

第七十四条

医疗机构及其工作人员有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，由县级以上人民(mín)政府卫生行政部门责令改正，给予警告；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他(tā)直接责任人员依法给予或者责令给予降低岗位等级或者撤职、开除的处分(fēn)，并可(kě)以责令有(yǒu)关医務(wù)人员暂停一个月以上六个月以下执业活动： （一）拒绝对送诊的疑似精神障碍患者作出诊断的； （二）对依照本法第三十条第二款规定实施住院治疗的患者未及时进行检查评估或者未根据评估结果作出处理(lǐ)的。

第七十五条

医疗机构及其工作人员有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，由县级以上人民(mín)政府卫生行政部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他(tā)直接责任人员依法给予或者责令给予降低岗位等级或者撤职的处分(fēn)；对有(yǒu)关医務(wù)人员，暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，给予或者责令给予开除的处分(fēn)，并吊销有(yǒu)关医務(wù)人员的执业证书： （一）违反本法规定实施约束、隔离等保护性医疗措施的； （二）违反本法规定，强迫精神障碍患者劳动的； （三）违反本法规定对精神障碍患者实施外科(kē)手术或者实验性临床医疗的； （四）违反本法规定，侵害精神障碍患者的通讯和会见探访者等权利的； （五）违反精神障碍诊断标准，将非精神障碍患者诊断為(wèi)精神障碍患者的。

第七十六条

有(yǒu)下列情形之一的，由县级以上人民(mín)政府卫生行政部门、工商(shāng)行政管理(lǐ)部门依据各自职责责令改正，给予警告，并处五千元以上一万元以下罚款，有(yǒu)违法所得的，没收违法所得；造成严重后果的，责令暂停六个月以上一年以下执业活动，直至吊销执业证书或者营业执照： （一）心理(lǐ)咨询人员从事心理(lǐ)治疗或者精神障碍的诊断、治疗的； （二）从事心理(lǐ)治疗的人员在医疗机构以外开展心理(lǐ)治疗活动的； （三）专门从事心理(lǐ)治疗的人员从事精神障碍的诊断的； （四）专门从事心理(lǐ)治疗的人员為(wèi)精神障碍患者开具处方或者提供外科(kē)治疗的。 心理(lǐ)咨询人员、专门从事心理(lǐ)治疗的人员在心理(lǐ)咨询、心理(lǐ)治疗活动中造成他(tā)人人身、财产或者其他(tā)损害的，依法承担民(mín)事责任。

第七十七条

有(yǒu)关单位和个人违反本法第四条第三款规定，给精神障碍患者造成损害的，依法承担赔偿责任；对单位直接负责的主管人员和其他(tā)直接责任人员，还应当依法给予处分(fēn)。

第七十八条

违反本法规定，有(yǒu)下列情形之一，给精神障碍患者或者其他(tā)公民(mín)造成人身、财产或者其他(tā)损害的，依法承担赔偿责任： （一）将非精神障碍患者故意作為(wèi)精神障碍患者送入医疗机构治疗的； （二）精神障碍患者的监护人遗弃患者，或者有(yǒu)不履行监护职责的其他(tā)情形的； （三）歧视、侮辱、虐待精神障碍患者，侵害患者的人格尊严、人身安全的； （四）非法限制精神障碍患者人身自由的； （五）其他(tā)侵害精神障碍患者合法权益的情形。

第七十九条

医疗机构出具的诊断结论表明精神障碍患者应当住院治疗而其监护人拒绝，致使患者造成他(tā)人人身、财产损害的，或者患者有(yǒu)其他(tā)造成他(tā)人人身、财产损害情形的，其监护人依法承担民(mín)事责任。

第八十条

在精神障碍的诊断、治疗、鉴定过程中，寻衅滋事，阻挠有(yǒu)关工作人员依照本法的规定履行职责，扰乱医疗机构、鉴定机构工作秩序的，依法给予治安管理(lǐ)处罚。 违反本法规定，有(yǒu)其他(tā)构成违反治安管理(lǐ)行為(wèi)的，依法给予治安管理(lǐ)处罚。

第八十一条

违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八十二条

精神障碍患者或者其监护人、近亲属认為(wèi)行政机关、医疗机构或者其他(tā)有(yǒu)关单位和个人违反本法规定侵害患者合法权益的，可(kě)以依法提起诉讼。

第七章　附　则

第八十三条

本法所称精神障碍，是指由各种原因引起的感知、情感和思维等精神活动的紊乱或者异常，导致患者明显的心理(lǐ)痛苦或者社会适应等功能(néng)损害。 本法所称严重精神障碍，是指疾病症状严重，导致患者社会适应等功能(néng)严重损害、对自身健康状况或者客观现实不能(néng)完整认识，或者不能(néng)处理(lǐ)自身事務(wù)的精神障碍。 本法所称精神障碍患者的监护人，是指依照民(mín)法通则的有(yǒu)关规定可(kě)以担任监护人的人。

第八十四条

军队的精神卫生工作，由國(guó)務(wù)院和中央军事委员会依据本法制定管理(lǐ)办法。

第八十五条

本法自2013年5月1日起施行。