扫黑除恶专项斗争的政治意义

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改革开放近四十年，随着经济转轨社会转型、市场经济负面效应刺激，境外敌对黑势力渗透及社会管理(lǐ)能(néng)力的局限等因素，黑恶势力的打击虽取得了阶段性成果，但在一些地方、行业、领域滋生蔓延，并呈现新(xīn)动向。主要表现：

1、向政治领域渗透。企图操控或把持基层政权，捞取政治资本和政治光环，并挟持群众与党和政府对抗，制造群體(tǐ)性事件，从而损坏了党的执政根基。

2、向新(xīn)领域、新(xīn)行业扩张。披着公司、企业等经济实體(tǐ)之外衣，非法吸储、非法募集资金，用(yòng)高利贷、恶意逃债、虚假诉讼、“套路贷”、“现金贷”、“校园贷”的手段和方式，谋求非法利益最大化。

3、向隐蔽化转型。以貌似合法化的组织形式，头目“幕后化”指挥，用(yòng)恐吓、滋拢、非法侵宅、“协商(shāng)”等“软暴力”方式实施犯罪。

1、这是全面建成小(xiǎo)康社会的决胜阶段和中國(guó)特色社会主义进入新(xīn)时代的关键时期的一项重大决策和部署。其历史意义主要表现在：一是以人民(mín)為(wèi)中心的执政理(lǐ)念的必然要求。人民(mín)对美好生活的向往是我们党的奋斗目标，一切為(wèi)了人民(mín)，让人民(mín)安居乐业，有(yǒu)安全感、幸福感，必须扫黑除恶，必须充分(fēn)保护人民(mín)群众的人身权、财产权、人格权。

2、是决胜全面建成小(xiǎo)康社会的必然要求。不扫黑除恶，决胜全面建设小(xiǎo)康社会的目标就不可(kě)能(néng)实现，人民(mín)群众也不可(kě)能(néng)带着满满的幸福感和安全感迈入小(xiǎo)康社会，全面小(xiǎo)康也成了一句空话。

3、是推进國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力现代化的必然要求。只有(yǒu)开展扫黑除恶斗争，才能(néng)改变被黑恶势力污染的社会环境，才能(néng)形成有(yǒu)效的社会治理(lǐ)，才能(néng)有(yǒu)良好的社会秩序，才能(néng)為(wèi)推进國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力现代化奠定基础。

4、是巩固党的执政之基的必然要求。一些地方基础政权存在的种种乱象，与黑恶势力為(wèi)非作歹不无关系，不开展扫黑除恶，这些乱象不可(kě)能(néng)根本性消失，党的政治生态就不可(kě)能(néng)净化，执政之基就不可(kě)能(néng)扎实牢固。

1、坚持党的领导，发挥政治优势；

2、坚持人民(mín)主體(tǐ)地位，紧紧依靠群众；

3、坚持综合治理(lǐ)，齐抓共管；

4、坚持依法严惩，打早打小(xiǎo)；

5、坚持标本兼治，源头治理(lǐ)；

6、坚持落实责任，严格奖惩。

通过三年努力，黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业，重点领域管理(lǐ)得到明显加强，人民(mín)群众安全感、满意度明显提升；黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化；基层社会治理(lǐ)能(néng)力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击長(cháng)效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。

扫黑除恶专项斗争為(wèi)期3年，一共分(fēn)為(wèi)3个阶段，一年為(wèi)1个阶段。

第一阶段的主要任務(wù)是：2018年，掀起扫黑除恶专项斗争新(xīn)高潮，扫黑除恶专项斗争整體(tǐ)效能(néng)明显提高，犯罪突出问题得到有(yǒu)效控制，形成扫黑除恶浓厚氛围；

第二阶段的主要任務(wù)是：2019年，针对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地區(qū)集中攻坚，对已侦破的案件循線(xiàn)深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，人民(mín)群众安全感、满意度明显提升。第三阶段的主要任務(wù)是：2020年，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的長(cháng)效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。